各基层党组织:
按照临委组〔2012〕44号文件要求,为进一步巩固和扩大基层组织建设年“整改提高、晋位升级”工作成果,夯实基层基础,充分发挥基层党组织在锦北经济建设和社会发展中的战斗堡垒作用,决定对街道范围内的基层党组织实行星级管理,具体实施意见如下:
一、评星标准
根据基层党组织分类定级及整改提高情况,原则上“好”的可评为五星级或四星级、“较好”的可评为三星级或二星级、“一般”的可评为二星级或一星级、“较差”的一般评为无星。
二、评星程序
1.初赋星级。结合前期基层党组织分类定级结果,按照评星标准赋予初始星级。分类定级时评定为“好”且近年被评为临安市级以上党建示范点或2010年以来被评为临安市级以上先进基层党组织的,可赋予五星级;其他分类定级评定为“好”的基层党组织一般赋予四星级;分类定级时评定为“较好”的基层党组织,一般赋予三星级,对得分靠后的可暂赋予二星级;分类定级时评定为“一般”的基层党组织,一般赋予二星级,对得分靠后的可暂赋予一级星;分类定级时评定为“较差”的基层党组织,一般确定为无星级。
2.复评定星。通过整改提高后,8月底再对所有基层党组织开展一次星级评定。基层党组织的星级复评工作采取自下而上、分级负责的方式进行。评定程序为:
(1)复评申报。各基层党组织认真检查自身整改方案落实情况,并对照分类定级标准做好复查自评,向街道党工委申请相应等次的星级。
(2)专项测评。街道党工委收到申请后,如原则同意该基层党组织申请的星级等次,则要求基层党组织召开评星晋级测评会,对基层党组织整改提高情况进行满意度测评。评星晋级测评会参加人员一般为全体党员、村级班子成员及部分群众代表。对整改晋级工作满意率低于80%的,则该党组织在此轮评星中不得晋级晋星,同时要继续做好整改工作,街道党工委将其列为重点整改对象加强指导。
(3)考评公示。街道党工委结合基层党组织满意度测评情况得出考评分数,并进行不少于3日的公示。同时,要就违纪违法、综合治理、信访、计划生育等情况开展审查,如有“一票否决”情形的,该基层党组织不得评为四星级(含)以上等次。
(4)命名授星。四星级(含)以下的基层党组织由街道党工委命名授星,五星级基层党组织经市委组织部审查确认并命名。授星后,在基层党组织办公场所、党务公开栏、党员活动室等处悬挂星级标示牌。
三、强化管理
1.建立台帐。各基层党组织要建立健全工作台账,有关数据和表格资料要及时归档。
2.分类指导。街道党工委将对党组织实行分类指导,四星级(含)以上的党组织要巩固提高、高位求进、创出品牌;三星级、二星级党组织要查漏补缺、比学赶超、全面提升;一星级(含)以下的党组织要解决问题、整顿转化。
3.动态管理。在一个评选周期内,街道党工委将根据各基层党组织综合表现动态调整星级,出现不符合定星标准的,将降低星级。星级考核结果作为各级各类评优评先的重要依据之一。
四、组织领导
实行基层党组织星级管理是加强基层组织建设的一项重要措施和有力抓手。各基层党组织要充分认识开展党组织星级管理工作的重要性和必要性,切实加强组织领导,确保扎实推进,取得实效。要及时总结工作中的好经验、好做法,加强宣传力度。
中共临安市锦北街道工作委员会
2012年8月23日
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