各村（居）、社区，各相关单位：

    2011年，锦北街道挂牌成立后，经街道上下共同努力，成功创建杭州市卫生先进街道。为积极响应市委、市政府“靓城行动”，巩固深化创建成果，切实提升市建设管理水平，创优发展环境，根据临委〔2012〕18号文件精神，经街道党工委、办事处研究，决定在全街道开展“靓城行动”，现提出如下实施方案。

    一、整治的范围

    重点整治范围主要包括3个城中村、4个城郊村和2个社区。即竹林居委会、马溪居委会、西墅居委会，平山村、回龙村、东湖村、新联村，西墅社区、马溪社区。其它各行政村为“清洁乡村”村庄整治范围。

    二、整治目标

    以保洁为重点，配合做好交通、拆违、环保等综合整治，开展系列城市环境专项大整治活动，建立长效管理制度，实现城市管理“洁化、序化、亮化、美化”，提升城市管理水平和市民文明素质，提高居民幸福指数。

    三、整治内容

    1．建城区里弄小巷清扫保洁的督查，卫生死角的整治；

    2．城中村里弄小巷、破产企业宿舍的清扫保洁。保洁时间不少于8小时；

    3．城中村里弄小巷、破产企业宿舍配备环卫设施；

    4．定期开展外环境、楼道、屋顶等卫生检查和评比，实行流动红旗；

    5．督促“牛皮癣”清理和生活垃圾清运，及时清除“牛皮癣”，清运垃圾；

    6．宣传发动居民和农户，搞好房前屋后的卫生，清除各种堆积物和露天粪坑，家禽、家畜按规定禁养或圈养；

    7．里弄小巷（宽度5米以下）两侧的收旧拾荒点，物品堆放做到整洁有序，无视觉污染。

    8．配合相关部门，加强对居民小区车辆停放、乱倒垃圾、乱搭乱建、开水房小浴室的小锅炉等监督管理。

    9．在街道门口、醉花路垃圾中转站对面围墙制作墙景两处。

    10．积极配合相关部门专项整治活动。

    四、进度安排

    时间安排为2012年3至12月，具体分为组织准备、全面实施、总结提高、全面提升等四个阶段：

    1．组织准备阶段（2012年3月）。全面调查摸底，理清工作思路，制订工作方案，组建领导小组，分解落实各项工作任务，加大宣传力度，营造良好的活动氛围。

    2．全面实施阶段（2012年4月—10月）。以专项考核为抓手，围绕“靓城行动”方案目标，对照工作要求和职责分工，明确工作重点和工作任务，逐月逐项抓好落实，采取有力措施强势推进，解决突出问题，确保如期实现目标任务。

    3．总结提高阶段（2012年11月-12月）。进一步做好查漏补缺，建立完善长效工作机制，巩固深化活动成果，总结先进经验和先进做法，迎接市里考核验收。

    4．全面提升阶段（2013年1月—2014年12月）。通过制度化的途径将先进经验和做法转化为长效管理机制，巩固深化活动成果，进一步提升城市“洁化、序化、亮化、美化”水平。

    五、保障措施

    （一）组织领导

    组 长：蒋晓明

    副组长: 骆晓明 郑林俊 陈万里

    组 员：祝学文 黄 寅 李朝龙 杨叶勇 李 伟

    谢涤平 洪 群 邵新玉 王 蕾

    下设办公室和七个工作组。办公室设在社会事务科，办公室主任由陈万里担任，副主任由邵新玉担任，办公室成员李可、莫珍珠、汪勤勇、陈英姿、沈雪平、许访月、苏礼春、竺新伟、陶凌云、王爱临、王群以及7个城中村城郊村的书记、主任、驻村干部等同志组成。

    1．综合协调组

    责任领导：陈万里、邵新玉

    责任科室：社会事务科

    责 任 人：许访月

    工作职责：制订锦北街道专项整治工作方案，落实工作措施，做好各责任区域卫生专项整治工作业务指导；全面巡查、督查各区域卫生专项整治工作情况；分解工作任务，统计上报专项整治进度和成果；协调处理卫生专项整治中急需解决的问题；积极协调配合市相关部门的专项整治活动；街道卫生台帐的收集、整理。

    2．城中村组（主要包括竹林、西墅和马溪居委会等区域范围）

    责任领导：祝学文、杨叶勇、王 蕾

    责 任 人：竺新伟、陈英姿、吴立雄

    总牵头人：祝学文

    工作职责：开展地毯式清理里弄小巷、房前屋后堆积物整治活动，加强庭院卫生保洁工作；疏通阴沟水渠，清除其中杂草、淤泥和垃圾，保持通畅；开展除“四害”活动，发动居民清理房前屋后，房屋夹缝、卫生死角、屋顶堆积物，倒置花瓶、缸、罐，倾倒其中积水，消除“四害”孳生场所；彻底清除菜地、闲置空地、已征未用土地上和村民房前屋后的露天粪坑、简易棚厕；加强城区禁养、城郊圈养家畜家禽宣传力度，并做好禁养、圈养工作；宣传教育居（村）民养成良好卫生习惯，生活垃圾实行袋装，指导村建立卫生台帐；及时督查街道保洁范围内的清扫保洁工作；整治里弄小巷倚门设摊，占道经营现象，禁止乱画乱写、私拉乱接乱挂物件行为；清除居民（村民）房屋之间夹缝内垃圾，并要求封闭、粉白，高度要求2.2米以上；修复断墙残壁，对破旧围墙进行重新粉刷，写上标语或制作墙景；对城市道路五米以下的收旧拾荒点进行整治，确保视线范围内整洁有序；创建马溪居委会为“靓城行动”专项整治示范点；积极配合市相关部门的专项整治活动。

    3．城郊结合部组（主要包括平山村、东湖村、回龙村、新联村等区域范围）

    责任领导：黄 寅、谢涤平、洪 群、邵新玉

    责 任 人：苏礼春、陶凌云、朱惠莉、王 彻

    总牵头人：黄 寅

    工作职责：全面清除村道两边、房前屋后堆积物，整治卫生死角；疏通水沟、阴沟，清除其中杂草、垃圾、淤泥。新联村长桥猪粪直排整治；彻底清除菜地、闲置空地、已征未用土地上和村民房前屋后露天粪坑、棚厕，开展除四害工作；家禽家畜进行圈养；破旧围墙进行粉白，写上标语或制作墙景。对已征未用地块和村三产用地进行围墙封闭、美化；要求宣传教育村民实行垃圾袋装，不乱倾倒垃圾；及时清理垃圾，修复破损垃圾箱；成立卫生监督队，进行巡回检查。督促村台帐资料完善；5米以下的收旧拾荒点整治，确保视线范围内整洁有序；积极配合市相关部门的专项整治活动。

    4．社区组（主要包括马溪社区、西墅社区区域）

    责任领导：陈万里

    责任科室：社会事务科

    责 任 人：许访月、李晓芳、王爱临、王 群

    工作职责：内容同城中村整治另加协助相关部门做好破产企业宿舍配套设施维修和卫生保洁，创建“林水山居”、“天松苑”为清洁示范小区，每个社区创建清洁示范楼道三条。

    5．规模企业组

    责任领导：李 伟

    责任科室：经济发展科

    责 任 人：汪勤勇

    工作职责：开展除“四害”工作，铲除“四害”孳生地；按照卫生及防疫部门要求对企业食堂进行整治、整改，保持下水道畅通，并安装进出口防鼠设施；做好企业办公楼、车间、职工宿舍及厂区内外环境卫生整治。垃圾箱要求闭合，不得朝天。企业有毒废气物应有专业处理设备和消纳点；道路、道地平整，绿化无死株和缺株；加强宣传，教育职工养成良好卫生习惯，不乱丢果壳、废纸、乱倒垃圾。保持室内卫生清洁，生活垃圾进行袋装并及时入桶，督促企业台帐资料完善；粉刷和修补围墙，写上宣传标语或制作墙景；积极配合市相关部门的专项整治活动。

    6．村庄卫生整治组（主要包括泥川村、上东村、金马村、龙马村、大罗村、集贤村、潘山村、民主村等范围）

    责任领导：陈万里、李朝龙

    责任科室：社会事务科、农业农村科

    责 任 人：许访月、竺新伟

    工作职责：指导各村配齐保洁员、保洁设施，督促各村加强日常保洁；开展健康教育和台帐收集；开展地毯式清理村道、河道，公共场所卫生死角和房前屋后堆积物、屋顶垃圾整治活动，加强庭院卫生和村庄保洁工作；开展除“四害”活动，发动村民清理倒置花瓶、缸、罐，倾倒其中积水，消除“四害”孳生场所；清除菜地、闲置空地、已征未用土地上和村民房前屋后的露天粪坑、简易棚厕；加强城郊圈养家畜家禽宣传力度，督促村民做好家畜家禽圈养工作；加强“牛皮癣”清理和生活垃圾清运，及时清除或清运“牛皮癣”和生活垃圾；积极配合市相关部门的专项整治活动。

    7．街道机关卫生组

    责任领导：祝学文、谢涤平

    责任科室：党政综合办

    责 任 人：李 可

    工作职责：街道机关包括机关大楼、食堂、便民服务中心的环境卫生。加强机关人员卫生行为规范养成教育，开展卫生大清扫活动，办公室做到环境整洁，物品摆放整齐；制定办公室卫生管理标准和卫生制度，实行定时检查，每月必须有检查考核评比结果，收集整理机关卫生台帐；开展机关除“四害”工作，特别是食堂、开水器周边，铲除“四害”孳生；消除办公室抽屉和柜内蟑迹鼠迹；负责机关环境卫生整治，清除绿化带内杂物；对空地进行绿化，补种死株、缺株；机关办公室张贴禁烟标记，不得有吸烟痕迹和吸烟工具，吸烟室要求通风明亮；积极配合市相关部门的专项整治活动。

    （二）强化考核

    1、成立考核组，由街道相关科室和相关驻村责任人组成考核小组；

    2、制定考核细则，定期进行考核排名；

    3、对考核成绩与村年终经费补助相挂钩，作为各科室工作人员年终考核的重要依据。

    六、工作要求

    1．提高认识，加强领导。各科室、村（居）、社区要切实提高认识，把“靓城行动”作为学习贯彻党的十七大精神的重要举措，作为落实科学发展观的生动实践，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，在解决城市管理难题上下功夫，在兴起群众性活动上下功夫，在培养市民文明卫生习惯上下功夫，努力营造“洁化、序化、亮化、美化”的生活和创业环境。

    2．整合力量，全面推进。各科室，各村（居）、社区要把 “靓城行动”作为管理和建设好城市的首要任务，切实履行职责，加强协调配合，形成工作合力，整合力量，理顺机制，严管重罚，确保各项工作任务全面推进。

    3．强势宣传，营造氛围。要围绕“靓城行动”的目标和任务，深入开展以“知荣辱、明礼仪、树新风、促和谐”为主题的宣传教育实践活动，以“文明从脚下起步”、“市民清洁大行动”、“公民义务劳动日”、“爱国卫生月”、“小手拉大手”等活动为载体，扎实开展“清洁庭院”、“清洁楼道”、“清洁小巷”、“清洁办公室”等创建活动，营造人人参与、共同建设的良好氛围，提高市民的文明素质，加强公民的思想道德建设。

    4．坚持不懈，务求实效。“靓城行动”，是一项全面的系统工程，时间短、任务重，各科室，各村（居）、社区务必树立务实高效、速战速决的思想，一鼓足气，确保完成任务。把“靓城行动”作为事关人民群众最关心、最直接、最根本利益的实事工程、民心工程，扎实推进，取得实效。

    中共临安市锦北街道工作委员会

    临安市人民政府锦北街道办事处

    2012年4月5日