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街道下属各党组织： 根据中央、省委、杭州市委和临安市委的统一部署以及《关于认真做好教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的通知》（临群组发〔2014〕11号）文件要求，现就认真做好街道下属各党组织就查摆问题、开展批评环节工作通知如下： 一、从严从实找准突出问题 认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧紧聚焦“四风”，以理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进为镜，学习弘扬焦裕禄精神，对照“三严三实”要求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，深入查摆“四风”突出问题、关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”问题，特别是发生在群众身边的不正之风问题。 1．打牢查摆问题基础。始终把学习教育贯彻活动始终，切实解决好“总开关”问题。在前期学习教育基础上，深化“坚定理想信念、敢于担当克难”主题教育活动，进一步学习贯彻习近平总书记重要讲话精神特别是在兰考调研时重要讲话精神，持之以恒学习弘扬焦裕禄精神，引导党员干部紧密联系自身思想和工作实际学深悟透，对照榜样深学、细照、笃行，把功夫下到牢固树立正确世界观、人生观、价值观上，切实打牢思想基础。发扬认真精神，以严格的尺度衡量“四风”问题、确保“四风”问题看得清楚、认识明白、解决到位，着力打牢问题基础。深入推进“三进三认三服务”、“访企解难题、服务零距离”等活动，既要了解群众的困难和诉求、做好服务，又要结合当前重点工作，做深做细思想工作，凝聚克难攻坚共识，形成解决问题的合力，不断打牢群众基础。各基层党组织要对第一环节工作组织一次“回头看”，对学习教育不深、征求意见不充分、查找问题不聚焦的，没有边学边查边改的，该“补课”的“补课”，该“回炉”的“回炉”。要高度重视形式主义的问题，分析排查是否存在表面上热热闹闹，实际上走形变味、用形式主义来反形式主义。对活动中存在的形式主义问题，要举一反三，深入分析原因，及时加以解决，确保教育实践活动健康开展。 2．聚焦“四风”查摆问题。学校、医院等事业单位重点聚焦师德师风、医德医风等问题。村（居）、社区、两新组织等基层组织和党员干部重点围绕党员意识强不强、服务群众好不好、为民办事公不公、自我要求严不严，查找软弱无力，服务群众意识和能力不强，不诚心为群众办实事，优亲厚友等问题。 3．多种途径找准问题。要敞开大门找问题，继续通过基层走亲、蹲点调研、下访约访等形式，广泛听取群众意见，虚心查找“四风”方面存在的具体表现和典型事例。要自己主动找问题，各级党员领导干部要紧密联系思想、工作和生活实际，联系个人成长进步经历，联系履行职责和运用权力情况，对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照先进典型，对照群众期盼，主动深查细照、找准问题，使查找出来的问题对准号、具体化、像自己。 二、全面充分开展谈心交心 要安排充足时间，普遍开展谈心交心活动，把问题谈开谈实，把思想谈深谈通，消除隔阂、形成共识，为开好专题组织生活会和组织生活会打下基础。 基层党组织要做到普遍谈心。村（居）、社区、两新等基层党组织要采取个别谈话、集体座谈、主动约谈等多种方式，有组织地开展谈心交心活动。班子成员之间要逐一谈心，党组织负责人要与党员普遍谈心。对外出流动党员可通过电话沟通等途径，了解思想和工作情况。对困难党员、年老体弱党员要上门谈心，主动关怀、扶贫帮困。对青年党员要主动约谈，交流思想，帮助提高服务群众的意识和能力。驻村工作指导组要与两委班子人员谈心交心，并帮助梳理出班子和个人的条目式意见建议。 三、认真撰写对照检查材料 村（居）、社区党组织及其班子成员应形成简要对照检查材料，条目式列出对照检查的问题清单和整改措施。驻村指导组要严格把关，确保材料质量，为召开专题组织生活会做好准备工作。 四、精心组织专题组织生活会和民主评议党员工作 基层党组织要以党支部或党小组为单位，召开一次专题组织生活会，认真进行批评和自我批评，并开展民主评议党员工作，使全体党员受到一次严格的党内生活锻炼。 1．扎实做好准备工作。机关基层党组织、事业单位基层党组织要针对群众反映强烈的门难进、脸难看、事难办等突出问题，逐一对照检查，列出问题台账，明确整改重点，提出具体措施。村（居）、社区党组织要先召开党委（总支、支部）班子会或扩大会议，认真进行对照检查，在此基础上召开全体党员大会或以书面通知形式，通报党组织班子对照检查情况，听取党员意见建议，研究提出加强党组织班子建设的意见。 2．开好专题组织生活会。市级部门下属党组织专题组织生活会一般在本部门领导班子专题民主生活会后召开。村（居）、社区、两新组织和其他基层组织的专题组织生活会一般在街道专题民主生活会后召开，由街道统筹安排，支部较大、党员数较多的可以党小组形式召开。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会。流动党员一般参加流入地党组织的专题组织生活会。每个党员都要坚持对事业、对同志、对自己高度负责的态度，以整风精神积极开展批评和自我批评。上级党组织要派人参加基层单位的专题组织生活会，进行点评，加强指导。 3．开展民主评议党员工作。民主评议党员工作在专题组织生活会上开展。要依据党章，采取切合实际、简便易行的方法进行。已经开展党员先锋指数管理的基层党组织，要把半年度考评和民主评议党员工作结合起来。对市级部门、街道机关党员，重点围绕履行党员义务、立足岗位发挥作用等开展评议。对村（居）、社区和两新组织党员，重点围绕按期交纳党费、参加组织生活、完成党组织交给的任务等开展评议。要深化不合格党员处置工作，对长期不发挥作用甚至起负面作用的党员，要严肃教育，限期改正；经教育仍无转变的，要按照党章和党内有关规定作出组织处理。 五、切实把领导和督导责任落到实处 各级党员领导干部要坚持严的标准、严的措施、严的纪律，把应尽的责任落实到位，把认真的态度贯穿始终。在参加和指导专题民主生活会时，要认真听取活动单位情况汇报，详细了解“四风”问题的表现形式和形成原因，对存在问题的危害性进行分析和评点，指出整改落实的努力方向和工作要求，切实发挥指导把关作用。 1．突出领导示范带头。街道党工委在示范带头抓好自身查摆问题、开展批评工作的同时，要全力抓好基层党组织开展第二环节工作。组织书记是活动开展的“第一责任人”，要深入一线靠前指挥，既挂帅又出征，对这一环节的重点工作、重要任务，亲自过问、亲自安排，不当“甩手掌柜”，真正把责任扛在肩上、把活动抓在手上。 2．从严从实督导把关。街道下派指导组要从严从实，讲原则不讲关系、讲规矩不讲面子，真督真导真查。要始终突出领导班子、两委干部特别是主要干部这些重点对象，抓住简要对照检查材料、专题组织生活会等工作重点。重点看是否都谈到了，是否指明了问题、化解了矛盾、增进了共识。对简要对照检查材料，重点看查找问题准不准、剖析根源深不深、整改措施实不实。要全程参与所督导单位的专题组织民主生活会，会前仔细审阅方案、了解准备情况，会上做好督促指导、确保高质量开好专题民主生活会，会后要督促党组织在一定范围内做好通报工作。 3．务实推进边查边改。要把整改落实贯穿始终，坚持问题导向，坚持边查边改，抓紧解决“四风”方面的突出问题，解决群众关心的利益问题，解决联系服务群众“最后一公里”问题，尽快办成几件具体实在的事情，让群众感受到教育实践活动带来的新变化。要持续深化“三大工程”11项专项行动，坚决查处发生在群众身边的不正之风。要把开展教育实践活动与推进“五水共治”、“三改一拆”、“四边三化”、“临改十条”等中心工作结合起来，引导党员干部增强改进作风的思想自觉，增强干事创业的责任担当，保持奋发向上的进取精神，用推进改革发展的成效检验作风建设的成果，做到“两手抓、两不误、两促进”。 中共临安市锦北街道工作委员会 2014年6月5日 中共临安市锦北街道工作委员会 2014年6月5日印发 锦北街道下属各党组织查摆问题、开展批评环节工作安排表
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