各村（居）、社区及相关企业：

    国庆即将来临，为切实做好节日期间旅游安全管理和食品安全监管工作，防控重大旅游及食品安全事故发生，确保广大人民群众身体健康和生命安全，营造安定、欢乐、祥和的节日氛围，根据上级有关要求，结合街道实际，现就做好国庆期间旅游安全管理和食品安全监管工作通知如下，请遵照执行。

    一、加强安全防范，保障旅游安全

    1．高度重视，明确安全责任。国庆期间是旅游高峰期，也是各类旅游安全事故的多发期。各旅游企业要牢固树立“没有安全就没有旅游”和“安全发展、和谐发展”的理念，充分认识做好假日旅游安全保障工作的重要意义，进一步加强对旅游安全工作的领导，通过认真查找存在的薄弱环节和各种漏洞，确保旅游安全形势平稳有序。各旅游企业负责人要进一步增强旅游安全责任意识，落实旅游安全企业法人负责制，带头认真研究部署假日旅游安全工作，带头开展旅游安全大检查，抓细抓实抓好本企业旅游安全工作，杜绝旅游责任事故发生。

    2．开展自查，消除安全隐患。各旅游企业要在配合相关职能部门、街道开展节前旅游市场秩序联合检查基础上，认真开展安全自查，及时排除各类安全隐患，增强安全保障能力。一是加强重点部位管理。做好对景区内游乐设施的安全检查，安全警示标志要规范齐全，对带有危险性的登山、探险、漂流等旅游项目，要制定严密的安全保障措施，对存有安全隐患要立即停用并整改，确保防火、防盗、应急救援等设施设备规范有效。二是合理控制游客数量。要严格控制游客高峰时段流量，根据实际情况妥善安排游览项目，发现险情立即疏散游客，严防拥堵、踩踏等突发事件的发生。三是加强对景区周边餐馆及食品销售商贩的食品安全和卫生监督工作，严防食品源性疾病和食物中毒事件发生，杜绝出售假冒伪劣及过期食品。

    3．加强培训，做好应急准备。要加强对从业人员的安全教育培训工作，建立健全应急救援队伍，储备应急救援物资，确保紧急情况下及时对游客提供帮助。

    二、落实责任措施，确保食品安全

    1．加强组织领导，狠抓责任落实。节日期间是食品生产、销售和消费的高峰时段，也是食品安全风险集中、问题易发的敏感时段。做好节日期间食品安全工作，对于保障人民群众度过欢乐祥和的节日，维护社会和谐稳定，具有重要意义。必须高度重视节日及重要活动期间食品安全监管工作，切实增强责任意识，加强组织领导。各村（居）、社区要结合当前正在开展的食品安全整治行动，深入分析节日期间食品生产经营的特点，有针对性地强化监管措施，对节日期间食品安全工作进行专门部署，认真做好各环节食品安全监管。要针对容易产生监管空白的食品生产经营业主，切实落实监管任务分工，健全监管责任制，确保部署到位、措施到位、检查到位、责任到位，确保人民群众在节日期间买得放心、吃得安全。

    2．突出工作重点，强化安全督查。一是深入开展专项检查。要对辖区内人员集中餐饮场所及农贸市场、农村、城乡结合部、饮食摊点、食品加工小作坊等重点场所开展全面检查、专项整治。坚决取缔无证照生产经营食品行为，依法严厉查处制售假劣食品、有毒有害食品和滥用食品添加剂等违法行为，督促食品生产经营业主落实食品及食品原料进货查验登记、索票索证等食品安全管理制度，落实依法采购、使用、保管等有关规定。二是加强节日热销食品安全抽检。要深入开展粮油、肉及肉制品、乳及乳制品、蔬菜、酒、饮料、儿童食品及山核桃及其制品等热销食品的安全抽查，依法严厉查处和打击各类食品安全违法、违规行为和制售假劣食品的行为，防止过期变质食品、不合格食品以及“三无”食品流向市场，确保群众饮食安全。三是加强节日期间企业监管。要加大对食品生产经营单位的监督检查，抓好食品安全责任、措施的落实。督促企业严格执行生产过程质量控制、出厂检验和经营过程各项安全管理制度，坚决防止为赶进度、抢订单而超能力、低标准生产经营，坚决防止因食品热销而出现安全管理松懈、粗制滥造甚至生产经营假劣食品的行为。四是抓好薄弱环节的风险排查和控制。要加大对农村、城乡结合部等食品市场排查监督力度，深入基层检查食品生产加工小作坊、食品摊贩等监管落实的情况，杜绝监管死角和盲区，坚决防止不具备基本安全条件的小作坊、“黑窝点”死灰复燃，坚决防止不合格食品流入市场。要加大对小型餐饮、景区餐饮单位的风险排查力度，特别是重点加强对农村群体性聚餐等活动的申报及指导，严防节日期间集体食物中毒事件的发生。

    3．加强应急值守，做好防范应对。要严格执行节假日期间24小时值班制度，严格落实值班人员岗位责任制，坚决杜绝空岗、脱岗现象。要畅通信息，对食品安全举报投诉要迅速、及时处理，严格执行食品安全事故报告制度，不得瞒报、漏报、迟报。要提前做好食品安全应急处置准备工作，一旦发生重大食品安全事故，立即按照食品安全事故应急预案的要求，启动应急机制，及时、有效、妥善处置。

    临安市人民政府锦北街道办事处

    2014年9月25日