壮大村集体经济 解决本地劳动力就业

锦北街道：强村公司带领村庄走好“共富”路

位于临安主城区的锦北街道，下辖9个社区、5个行政村。这几个行政村就像离心脏较远的毛细血管，相对来说“动力不足”，怎样实现村集体经济的自我“造血”？今年4月，锦北街道在龙马村、泥川村探索成立村级集体经济发展有限公司（简称强村公司），目的是通过强村公司这一“外驱力”，推动村庄的“内生力”，内外发力帮助乡村“消薄”并走向振兴。如今半年过去了，强村公司经营得怎么样？

作为锦北街道最早成立强村公司的村庄之一，龙马村已经通过公司这一载体，完成了首单业务——修复水毁农田。工程量不大，总价也不高，约27万元，但村两委做得很用心，因为他们不但是村干部，也是强村公司的工作人员。

龙马村党总支书记冯蕾认为，由自己村里的强村公司来做家门口的工程，工程质量上更有保证，因为“村里人都看着呢”。以前类似工程要招投标，由第三方施工单位来做，龙马村作为业主，主要做好工程质量、工期方面的监督。至于用什么水泥，到哪里叫工人，他们本来没有话语权。然而这次，村两委不但购进和使用品牌水泥，在人工方面也通过使用本村劳力，让村民在家门口就业、增加了收入。

村民冯庆海就是受益人之一，不久前他代表其他10多名村民，到村委会结算小工工资。“我们主要负责砌石坎，这次结算下来大家一共4万多元工资，平均每人3000多元，干了20多天。”冯庆海说，因为就在家门口干活，费用少一点都乐意干。

水毁农田的修复工程，是强村公司“练手”的小工程，接下去，总价300多万元的4个工程就要上马，完成后，龙马村粮食功能区面积将达到420亩，并得到提标改造。根据估算，由强村公司完成这4项工程，村集体经济营业性收入预计可增加45万元。虽然粮食功能区预计还要两三个月才能完成工程，但租用粮食功能区的种粮大户已经通过招投标，与龙马村基本谈妥，共5年租期。这样一来，在粮食功能区有“股份”的村民可坐享每年每亩800元的收益。

“造粮食功能区和去年我们村的精品村创建一样，主要不是盈利，还是先改善村庄面貌。有连片稻田才能打造稻田文化，接下去配合我们的果园、菜园，吸引更多目光，形成观光农业。”冯蕾说，成立强村公司为龙马村打开了面向市场的视角，村两委能做的事更多了，对能力的要求更高，责任也更大。“所以我们请来为我们创建精品村的第三方公司当指导，我们要不断丰富自己的知识结构、提升能力素质，抓住村庄发展的好机遇。”

锦北街道相关负责人介绍，龙马村的村两委成员平均年龄38岁，是街道最年轻的村干部队伍，有着蓬勃的朝气和干劲。为了让村干部更好地履职，今年9月街道下发了“村级集体经济发展有限公司承接街道及村小型工程操作办法（试行）”，明确了强村公司可实施的6大类共12项工程目录。“比如土地整理类、园林绿化类，都是比较简单的工程，无需相应的施工资质，不会给强村公司造成‘过于专业化’的困扰。另一方面主要是给村集体经济注入活力，让他们通过承接这些工程，有更多资金投入乡村振兴。”

截至目前，锦北街道的5个行政村中有4个相继成立了强村公司。在乡村振兴的舞台上，村庄将通过强村公司获得更多资金来源、解决更多本地劳动力，也因此拥有了更多主动权，从而在共同富裕的道路上更有参与感和获得感。